安保警戒属于非战争军事行动 (安保警戒行动不包括)

安保警戒属于非战争军事行动

加强省军区系统遂行非战争军事行动能力建设，应着眼使命、任务、力量、使用等要求，解决好三个方面的问题。

着眼任务特点，解决好队伍编组问题。加强非战争军事行动能力建设，首要的是把民兵预备役组织建设搞坚强。要抓好骨干力量建设，确保有一支召之即来的应急“拳头”分队。采取“赋予任务、整合加强、单独组建”等方法，赋予民兵应急营(连)维稳处突、安保警戒、治安联防、抗洪救灾、山林灭火等多种任务，做到“一专多能”合成编组，形成一种分队多种任务、一种任务多种力量、一种力量多种用途的结构布局。要融合地方各类应急分队。为有效应对突发公共事件，当前政府中不少行业部门都陆续组建有专业化的应急队伍，这些队伍经费和装备保障比较充分。省军区系统应做好统筹工作，有效融合民兵应急分队和地方专业应急队伍建设，形成综合效益。

着眼能力提高，解决好行动要素构建问题。首先，要完善应急管理机制。建立军地一体的预警、处置、善后处理运行机制，加强军地信息共享和指挥网络建设，在军分区和人武部作战值班室引接地方党政机关和气象水文、林业水利、地质环境等应急管理部门值班信息网络，共享预警信息，互通应急救灾情报。其次，要完善应急行动预案。配套完善军分区、人武部、基层武装部“三级”非战争军事行动预案，形成与上级抢险救灾部署相一致、与地方政府总体预案相适应、与相关行业系统专项预案相对接，军地联动、重点突出、任务明确、相互衔接的预案体系。第三，要提高联合指挥效能。以国防动员委员会为平台，成立由地方党委政府牵头，应急管理委员会和军分区、人武部联合组成的应急行动指挥部，构建军地联动、相互对接的联合指挥体系。第四，要抓好训演练。抓好专武干部、民兵干部的指挥协同训练和分队专业训练，提高“一专多能”水平；抓好应急分队成建制实案化拉动演练，提高应急能力。第五，要搞好后勤保障。把遂行非战争军事行动所需经费纳入地方财政预算，依据可能担负的任务，结合当地实际，科学测算保障需求，合理确定应急分队装备储备的规模、种类和数量，协调地方政府出资购置。

着眼有效使用，解决好规范有序用兵问题。民兵预备役部队是我国武装力量的重要组成部分，在动用过程中，要注重把握原则、规范程序。一是严格动用审批权限。按照战备工作规定，严格落实民兵预备役部队动用审批制度，对一般性的自然灾害，可边行动边报告；对涉及人民内部矛盾的一些突发事件，必须逐级上报，按级批准。二是区分使用民兵预备役队伍。对支援社会经济建设、参加抢险救灾等任务，要义无反顾，全力以赴，以最快的速度完成任务。对群体性事件，应正确把握事件性质，在军地领导的统一指挥下，配合公安、武警及其他执法部门，积极做好外围警戒、说服教育和政策宣传等工作。三是完善民兵生活保障。将应急救援分队人员的福利待遇纳入社会保障体系，为他们办理医疗保险和人身意外伤害保险，不断完善民兵生活保障机制，努力消除他们的后顾之忧。

安保警戒行动不包括

警戒，拼音为 jǐng jiè。是防敌袭击和侦察的警卫措施，是战斗保障的内容之一。警戒通常分为对地面警戒、对空警戒和对海上警戒。

基本信息

中文名 警戒

外文名 The alert

定义 防敌袭击和侦察的警卫措施

类型

军事

注音

ㄐㄧㄥˇ ㄐㄧㄝ ˋ

目录

目录

摘要

基本信息

基本介绍

任务类型

对空警戒

战斗警戒

直接警戒

前方警戒

后方警戒

侧方警戒

宿营警戒

任务单位

尖兵

尖兵连

尖兵班

前卫

后卫

搜索

哨兵类型

前哨

营哨

连哨

排哨

班哨

步哨

潜伏哨

游动哨

巡逻

对空观察哨

观察员

警报系统

警报配系

预先警报

紧急警报

解除警报

参考资料

基本介绍

防敌袭击和侦察的警卫措施。是战斗保障的内容之一。警戒通常分为对地面警戒、对空警戒和对海上警戒。对地面警戒，又有战斗警戒、行军警戒、宿营警戒和直接警戒。目的是及时发现敌侦察、破坏、突然袭击，掩护部队机动、展开、战斗和休整。警戒一词，始见于《六韬·虎韬》：“视我军之警戒，至而必还”。春秋战国时期，军队行军、作战、宿营时，就有派斥候、游兵或散骑，作为警戒。随着军事技术的发展，警戒的范围扩大，种类手段增多，并成为对地面、海上和空中的全方位、立体的警戒。警戒根据敌情、任务和地形确定警戒部队的编成、任务、派出时间、位置和指挥方法等。其基本要求:

1、统一使用各种兵力兵器，综合运用各种器材、手段，建立全方位、立体的警戒配体系

2、严密组织对重要方向、地区、目标和接合部的警戒。

3、合理确定警戒兵力的编成、任务和派出的时间、距离。

4、周密组织警戒分队与被警戒部队、友邻部队、地方武装和民兵的协同动作。

5、建立顺畅的通信联络，规定通信联络的方法和识别信号。

警戒，通常在部队行动的全纵深组织，一般由多兵种编成，具有较强的机动能力和独立作战能力。有条件时，以直升机进行空中警戒，配合地面曹戒，保障主要方向、翼侧、接合部以及指挥所、后勤机关等重要目标的安全。担任警戒任务的分队，要保持高度警惕，时刻作好战斗准备，运用阻击、伏击等手段迟滞敌人进攻，制止敌人侦察，并及时报告情况。[1]

任务类型

对空警戒

防敌从空中侦察和袭击的警戒。任务是远距离上发现和监视空中目标，及时发出空袭警报，积极配合反空袭作战。基本要求是严密组织，合理确定警戒兵力的任务、时间和距离，建立顺畅的通信联络，规定联络的方法和信号。担任警戒的人员要适时进入阵地。

战斗警戒

警戒雷达

保障军队战斗行动的警戒。根据战斗基本类型，可分为进攻战斗警戒和防御战斗警戒。目的是防止敌人侦察、渗透和突然袭击。通常根据任务、敌情、地形组织，兵力为一个排至一个加强连，并可得到炮兵、直升机的支援。进攻战斗警戒，通常在前方无掩护部队的情况下，由团派出警戒分队，按上级规定的时间、路线，迅速、隐蔽占领阵地，掩护主力开进、展开和占领进攻出发阵地，击退敌人之侦察，消灭敌之警戒部队和侦察敌之防御地带等。防御战斗警戒，通常在不与敌直接接触的情况下由第一梯队团或营派出。阵地选在防御前沿或暴露的翼侧，能控制敌人接近，展开的有利地形上。任务是及早查明敌人的行动企图，制止敌人侦察和防止敌人突然袭击，迟滞、消耗敌先头部队，迫使敌主力过早展开，以及保障接合部和翼侧的安全。担任战斗警戒，必须树立全局观念，发扬独立战斗精神，依托有利地形，组成有重点的、宽正面的警戒阵地；加强与上级、友邻的联络，切实搞好协同；保持经常的战斗准备。当敌小群人员进行侦察时，应迅速查明情况报告上级，并视情况派出班、组或以火力将其捕捉或歼灭。当敌对警戒阵地袭击时，除及时报告上级外，迅速进入战斗。当敌航空兵、炮兵以火力袭击时，除留观察员继续观察和组织对空火器打击低飞的敌机外，其余人员迅速进人工事隐蔽，并做好战斗准备。当敌人进攻时，及时向上级报告，并以顽强的抗击，迫使其过早展开。

直接警戒

分队指挥员组织派出的警戒。通常在行军、宿营和战斗中，在指挥所、观察所、重要目标等地区派出。根据所担负的不同任务，分别称为步哨、潜伏哨、游动哨和警卫哨等。任务是防止敌人袭击，制止敌人的侦察和破坏活动。警戒阵地要构筑工事，设置障碍，进行伪装。昼间配置的直接警戒，进入黄昏后还要根据地形情况，作适当的调整和收拢。

行军警戒保障部队行军安全的警戒。任务是防止敌人地面侦察和突然袭击，掩护主力展开，进入战斗或安全转移。向敌行军时，派出前方警戒，背敌行军时，派出后方警戒，翼侧有敌情威胁时，派出侧方警戒。兵力根据敌情、任务、地形和行军队形的编成确定，通常以一个班至一个营。有时也可由团担任，并给予炮兵、防空兵、工程兵、防化兵等加强。行军警戒的种类有前卫、侧卫、后卫团或营，前方、后方、侧方尖兵连或排、班。派出的距离要能保障本队顺利展开和及时支援警戒分队战斗。组织行军警戒要周密计划，明确敌情、任务和兵力，规定行进路线或警戒地带，发现敌人或与敌人遭遇时的行动，支援警戒分队的措施，通信联络的方法，以及完成任务后的行动。担任行军警戒的分队，要保持高度警惕，及时报告和果断处置各种情况。当遭敌人袭击时，要迅速占领有利地形，迟滞敌人行动，为本队展开和投入战斗创造条件。到达宿营地域派出宿营警戒后，依照上级命令撤回归建或担任其他任务。

前方警戒

前方警戒

保障行军纵队前方安全的警戒。由前卫或前方尖兵担任。任务是提前发现敌人，阻止地面敌人侦察、袭扰，保障主力顺利展开和进入战斗。担任前方警戒的分队，要保持高度警惕，及时报告和正确处置途中出现的各种情况。当遭敌航空兵、炮兵封锁时，要迅速查明封锁的范围，报告上级，并设法寻找迂回路绕过，或利用敌人火力间隙迅速通过。通过后，迅速查明损失，整顿组织继续前进。当与敌遭遇时，要根据情况果断定下决心，立即指挥分队，先敌展开，先敌抢占有利地形，先敌开火，先机制敌。并将查明的情况迅速报告，尔后根据上级指示行动。当误入敌人伏击圈时，要迅速展开还击，同时以一部乓力抢占有利地形，抗击敌人冲击，主力伺机选择有利方向坚决突击，打开缺口，突出伏击圈

后方警戒

保障行军纵队后方安全的警戒。由后卫或后方尖兵担任。任务是负责后方警戒，阻止敌尾追，防敌跟踪，保障主力安全行军，以及消除路标和部队行军痕迹，协助收容人员等。当遇敌跟踪追击时，应按上级命令，破坏道路桥梁，设置地雷等障碍，阻滞敌人行动，并占领有利地形，边打边撤，掩护主力安全转移。若地形有利，也可对追击之敌实施伏击，待主力安全转移后，迅速摆脱敌人，随主力后跟进，或根据上级指示，将敌诱离主力前进方向，尔后巧妙地摆脱敌人。

侧方警戒

警戒飞机

保障行军纵队侧方安全的警戒。由侧卫或侧方尖兵担任。任务是阻止敌人从翼侧对行军纵队的突然袭击。分侧方移动警戒和侧方停留警戒。担任侧方移动警戒时，在规定的侧方距离上，与所警戒的行军纵队先头并行，实施搜索、警戒，保障主力侧方免遭敌人袭击。担任侧方停留警戒时，要迅速隐蔽地到达指定地区，占领有利地形，构筑工事，部署兵力，组织火力，进行伪装。当遭敌袭击时，应坚决消灭敌人，守住阵地，保障主力安全通过，尔后按上级命令或预定计划撤离。

宿营警戒

保障军队宿营安全的警戒。任务是防止敌人侦察、袭击、封锁消息，保障主力休息、适时展开或顺利转移。警戒兵力，根据敌情、地形、任务和宿营部署确定，可派出营哨、连哨、排哨、班哨、步哨、潜伏哨、游动哨等。派出的距离，以保障主力不受敌突然袭击和能有组织的进入战斗为宜。警戒阵地可选在便于扼守，便于隐蔽和撤回，能控制通往被警戒地域主要道路的地形上，构筑必要的工事和设置障碍，并注意伪装。当遭敌小股敌人袭扰或侦察时，则坚决将其歼灭。当遭敌大部队袭击时，则依托阵地进行顽强抗击，保障主力展开、进入战斗或转移。

任务单位

尖兵

尖兵担负行军警戒任务的连以下分队。按派出的方向分为前方尖兵、后方尖兵、侧方尖兵。

基本任务：提早发现敌人，防止敌人侦察，保障被警戒部队免遭地面敌人的突然袭击或跟踪追击；与敌遭遇时，保障主力顺利展开和进入战斗。

前方尖兵，通常由前卫派出，沿单独路线行进的团本队或侧卫队也可派出，任务是查明敌情、地形和道路状况，正确掌握运动方向和标示行军路线，修复被破坏的道路、桥梁，阻止地面敌人侦察、袭扰，保障被警戒部队免遭敌袭击。派出距离，距前卫乘车行军昼间8～12公里，夜间4～8公里；徒步行军昼间2～3公里，夜间1～2公里。

侧方尖兵，通常在侧方受敌威胁时派出，兵力不超过一个连。任务是保障主力侧方安全。距离，距本队昼间3～4公里，夜间适当缩小，乘车行军适当加大。后方尖兵，通常由担任后卫的营派出，兵力不超过一个连。任务是防止敌人从后方实施袭击，按指示破坏道路、桥梁，设置障碍，消除路标和掩护被警戒部队安全转移。有敌人追击时，要逐次占领和扼守有利地形，交替掩护，边打边撤，主力转移后，再随主力跟进。派出距离，距后卫昼间3～5公里，夜间2～3公里，乘车行军适当增大。

尖兵连

尖兵连的警戒

由步兵连担任的行军警戒。通常由团、营向受敌威胁的方向派出。与本队距离，根据上级意图、敌情、地形及天候等情况确定。通常徒步行军时，昼间为2～3公里，夜间1～2公里；乘车行军时，昼间为8～10公里，夜间为4～8公里。尖兵连在行军中可能担任前方、侧方、后方尖兵或侧方停留警戒。行进队形，要便于指挥，便于迅速前进、展开和投入战斗。行进时，向前派出尖兵班，连沿道路一侧或两侧成纵队前进。指挥员边走边调查，了解沿途的敌情、地形、道路、桥梁、村庄等情况，不断与上级及尖兵班保持联络，并指挥尖兵班行动。通过有敌情顾虑的居民地、丛林、隘路、渡口、桥梁时，要指挥尖兵班或增派搜索班进行搜索，并组织搜索的火力掩护，发现的情况及时报告上级。遇有破坏的道路、桥梁及布雷区、沾染区时。要派出警戒和火力掩护，查明情况报告上级，同时，迅速组织力量修复、排除，利用防护器材通过。遇敌机空袭时，迅速疏开前进或疏散隐蔽，也可组织火力打击低飞的敌机。遇敌侦察袭扰时，指挥尖兵班或增派班、组，以突然的火力和行动将其歼灭或捕捉。与敌遭遇时，要迅速查明情况，报告上级，并立即指挥分队先敌开火，先敌展开，先敌抢占有利地形，先敌发起冲击，掩护主力顺利展开和进入战斗。

尖兵班

担任行军警戒的步兵班。通常由担任行军警戒的步兵连派出。派出的距离，根据敌情、任务、地形和天候条件而定，通常徒步行军时，昼间为500～700米，夜间为200～300米；乘车时昼间为2～4公里，夜间为1～2公里。尖兵班在行军中可能担任前方、侧方、后方尖兵和侧方停留警戒。受领任务后迅速完成行军准备，研究敌情、行军路线和行动方案。行进时，向前200～300米，派出搜索组，班在后跟进。当通过十字路口、岔路口和迂回路时，要标示行进方向；在进入市镇、村庄路口或在起伏地通过棱线时，应留联络员，保持与本队的联络。当通过有敌情顾虑的复杂地形时，要组织火力掩护前方搜索组搜索前进。当遇到河流、桥梁和隘路时，要查明有无敌人防守和设置障碍；如河流无桥时，应寻找徒涉场或泅渡点通过，并将情况报告上级，在现地进行标示或留联络员。与敌遭遇时，立即报告上级，迅速抢占有利地形，掩护本队进入战斗或转移。

前卫

行军时担负前方警戒任务的部队。兵力通常为一个营或团，从师行军纵队或由单独行进的团派出。任务是保障主力顺利行进，防敌地面侦察、潜入，制止敌人对主力的袭击，为主力展开和进入战斗创造条件。派出的距离，摩托化行军时，一般前出20～30公里，徒步行军时，前出5～10公里。进攻战斗和追击战斗时，也可从一梯队团或先头团派出前卫，任务是消灭、驱逐规定方向上的敌警戒分队或掩护分队。侧卫行军时担任侧方警戒的营。通常由团以上部队派出。在规定的侧方距离上与所警戒的纵队先头并行，实施翼侧警戒。任务是保障主力兔遭敌人袭击，并根据情况向前方、侧方派出警戒。

后卫

行军时担负后方掩护或警戒任务的分队或部队。兵力通常为一个营，当师成一个纵队背敌行军时，也可由一个团担任。主要任务是制止敌人来自后方的追击或袭击，保障主力后方的安全。并可根据情况向后方、侧方派出警戒。

搜索

警戒

对复杂和可疑地域、海域、空域进行的搜查活动。是侦察的一种手段。有对地面搜索、海上搜索和空中搜索。地面搜索的任务是捕捉俘虏，搜获文件、武器装