作者:admin 发布时间:2023-01-20 00:35:15 分类:军事 浏览:168 评论:0
战略物资是对国计民生和国防具有重要作用的物质资料.包括主要的工业产品、农产品和矿产品.按加工深度,可分为原料、材料、半成品和制成品.
棉花的主副产品都有较高的利用价值,正如前人所说“棉花全身都是宝”.它既是最重要的纤维作物,又是重要的油料作物,也是含高蛋白的粮食作物,还是纺织、精细化工原料和重要的战略物资.
《1979年重要战略材料储备法》规定,计有62类93个品种,其中工、矿产品80种,农畜产品13种;矿产品中有13种完全依赖进口,23种一半以上依赖进口.第二次世界大战期间,苏联由于资源丰富,加之在战前几个
期间建立了冶金、煤炭、石油.化工等重工业,所以基本保障了
生产对原材料的需要.
德国本国战略物资缺乏,依靠从被占领国掠夺多种原料进行
生产,后来其原料来源被切断,
生产便难以为继,这是导致其经济崩溃和彻底失败的重要原因之一.第二次世界大战后,超级大国为争夺和控制战略物资,进行了激烈的斗争.中国地大物博,战略物资丰富.以有色金属为例,已探明储量的有50余种,其中钨.锡.铅.锌、锑.钛.稀土等均居世界前列.为了保障战略物资供应,中国从50年代开始建立
物资储备体系,并不断在实践中予以完善和发展.
[编辑本段]战略物资宜立法管理
背景知识
矿产贸易领域近日有两件事情值得体会.一是中国五矿集团收购澳大利亚某矿业公司受阻,对方政府给出所谓“国防安全”的理由;一是中国推行限制稀土资源出口的政策,引起日本政府强烈反应.矿产交易动辄牵及政府,是因为许多国家将其视作战略物资.凡对国计民生和国防安全意义重大的能源、原材料都可归于此 类,如石油、橡胶、粮食,等等.这类物资,一旦因爆发战争、经济制裁、贸易壁垒、
、资源枯竭而缺乏,往往难以迅速补充或找到替代品,势必危及国民经济、影响普通人生活甚至引发社会动荡.临渴掘井,非智者所为.因此,很多国家纷纷选择以国家力量储备战略物资,经济一时困顿也难改其衷.以美国为例,其战略物资储备法规定战略物资储备量必须满足三年战争消耗需要,有数据显示,今年2月中旬时美国的石油战略储备超过7亿桶.以我国近年的经济增长速度和发展规模,一些战略性资源已经显现出供需矛盾,为国民经济安全、可持续发展计,当对我国战略物资储备提出更高要求.储备战略物资在我国实行已久,但仍有诸多不完善处.比如虽有多项法律政策规定储备战略物资,却一直没有对其类别作出权威、详细设定.再比如原有储备体系在经济转轨阶段出现了执行不严、管理不善、应变不足等问题,前几年曝光的粮食储备空仓现象即是一例.近如当下,如何利用充裕的外汇储备吸入原材料、能源等重要物资,还欠缺决策依据和制度监督.有鉴于此,近年来政府多部门致力完善各项战略资源的储备体系,取得一定成效,但由于力量分散,权责有限,未能形成一整套机制.因此有专家建议,宜从法律层面长远规划、管理战略物资储备,提出或在《能源法》《煤炭法》等法律中设置部分条文,或专门制定战略物资储备的法律法规.
专门立法管理战略物资储备好处
专门立法管理战略物资储备,至少有几大好处:一是规划更系统.从法律层面明确到底哪些是关系国计民生的战略物资,哪些部门承担管理职责,需要储备至何种规模,如何规划储备布局,等等,便于形成合力,提高效率.二是保护更严格.对列入战略物资储备名录的资源能源,严格依法进行保护,该限制出口的就限制出口,该完成储备额度的就切实完成,否则可以依法问责.三是应对更及时.对战略物资的供给应进行安全监测和及时评估,在严格依据法律规定的前提下,设计调整储备规模的预案,发挥其“蓄水池”作用.
大多数人都以为,战略物资就是钢铁煤炭,石油和粮食。但其实,白糖,棉花和玻璃,也都是战略物资的一种,因为他们都能和战争构成一定的关系。
粮食和白糖是传统的战略物资,在二战期间,英国甚至把烟草都认定为战略物资,就是因为他们是战斗中不可或缺的物资。
每个国家,对于战略物资的清单要求的都是不同的,像俄罗斯,直到2009年,烟草都认为是战略物资的一种,每个士兵每天都会获得10支免费的香烟。
棉花是重要的战略物资
很多很可能并不知道,棉花是非常重要的战略物资,不仅在我国,在全世界都是重要的战略物资。
我国不仅对内大量收购棉花,在全国13个产棉花省份大量收购棉花,还从国际上也大量收购棉花, 2014年,我国拥有全世界60%的棉花储备,让世界其他国家都有些胆战心惊,印度为了防止大量棉花被我们囤积,甚至直接下令不让出口棉花。
棉花之所以被认为是战略物资,不仅是因为棉花可以做衣服,战斗的时候可以用来做服装,还因为棉花在战斗当中,可以用来制作导弹。
炸弹并不都仅仅是火药制作的,还有用棉花和浓硫酸或者浓硝酸混合制作的,这种炸弹威力更大,因此我国才大量储备棉花以备不时之需。
白糖是传统的战略物资
白糖自古以来就一直是战略物资,和咸盐一样,是百姓生活中不可或缺的食品。
在我国,白糖的重要性不言而喻,这白糖不仅能够在生活中拥有重要地位,在战争时,白糖富含的能量可以抵过很多倍的粮食。
另外,糖可以快速被人体吸收,吸收后的糖可以快速转化为能量,在战场上,能够发挥重要作用,甚至可以说起到力挽狂澜的能力。
还有就是,数吨粮食转化的能量,远远不及几吨白糖,因此白糖也比较方便运输。
玻璃还不能完全称呼为战略物资
我国是玻璃产量大国,全世界的玻璃多数都生产与我国,但是我国同时也是低端玻璃生产国,大部分高端玻璃还是需要进口。
像一些新研发的激光武器,都会用到高端玻璃,而这一块目前我国还是弱势,还需要再接再厉。
因此,低端玻璃不能说是战略物资,但是高端玻璃,可以称呼为战略物资。
其实,老百姓平时也要做一些物资储备,像电池,医疗箱,水和食物等,也要多多储备。
像取暖物品,棉被和火柴等等,也要有所准备,以备不时之需。
最后,可以准备一些生存工具,像瑞士军刀,多功能的工具等等,也可以准备,毕竟以后就算外出旅游,也能用上嘛。