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重要战略储备物资 (战略储备物资应当)

作者:admin 发布时间:2023-02-06 03:55:14 分类:军事 浏览:334 评论:0


导读:重要战略储备物资主要包括物资储备、财力储备和能源储备。1、物资储备是指重要的武器装备、军工生产原料材以及必要的生活必需品的储备;2、财力储备指贵金属、外汇及本国货币的储备,必要时...

重要战略储备物资

主要包括物资储备、财力储备和能源储备。

1、物资储备

是指重要的武器装备、军工生产原料材以及必要的生活必需品的储备;

2、财力储备

指贵金属、外汇及本国货币的储备,必要时可以通过贸易获得军需品和战略物资;

3、能源储备

则是指国家对石油、煤炭、天然气等不可再生能源的储备,以防战时进口受到限制时能源供应不畅;

4、其他储备

此外,战略储备还包括人力资源的储备、军工生产能力的储备、交通运输能力的储备等多个方面。

扩展资料

鉴于战略物资在国民经济实力增长和现代国防建设中的作用日益重要,世界各国对战略物资储备大都非常重视。在储备方式上,有国家储备、军队储备、企业储备等;

在储备布局上,根据既安全又方便动用的原则,选择不易受战争破坏、有较完善运输设施的地区;同时,采取严密的管理措施,在动用、更新、淘汰等方面严格按照有关制度和规定进行。

为提高战略物资储备的社会和经济效益,各国都在不断探索新的储备模式,如调整战略物资储备的结构,使储备系统化、科学化,服务更具针对性;开拓储备新功能、新方式,参与经济建设,将死物用活;发展代用品,降低储备成本,扩大储备资源,以及控制与争夺国外战略资源等。

参考资料来源:百度百科--战略储备

战略储备物资应当

原油及原油制品、外汇、金属(钒、铬、锰、钴、镍、钼、白金、银、铜、锌、铅、钨、铟以及稀土等)、棉花、橡胶、食盐、煤炭、医疗器械、药品...这些列出的是国家各种法律上明确提出的战略物资。

战略储备是指国家为了应付战争和其他意外情况,保障国民经济正常运行和国防需求,而在平时有计划地建立的一定数量的物资、货币、能源、人力等方面的储存或积蓄,主要包括物资储备、财力储备和能源储备等几个方面。

拓展资料:

如何做好战略储备?

完善储备立法。长期以来,我国主要依靠政策而不是法律调整物资储备,到目前为止,还没有一部专门的战略物资储备法律。

除突发事件应对法第32条规定“国家建立健全应急物资储备保障制度,完善重要应急物资的监管、生产、储备、调拨和紧急配送体系”。

国防动员法第33至36条对“战略物资储备与调用”进行了原则规定外,对战略物资储备和调用的规定散见于相关的部门规章和规范性文件中,如中央储备粮管理条例、中央储备肉管理办法、中央储备糖管理办法、国家物资储备管理规定等,存在立法分散、立法滞后、立法位阶偏低等问题。

这种立法现状一定程度上制约了各类储备统筹协调,也不利于各类储备的规范管理和更好发挥作用。

有必要在系统梳理目前我国战略物资储备立法基础上,尽快建立健全国家战略物资储备法律法规,对战略物资储备的管理体制、存储数量、轮换周期、资金保障、统计报告等方面作出明确规定,使国家战略物资储备有法可依、有章可循,同时便于监督检查。

坚持“一盘棋”推进。在紧急情况下,国家战略物资的投放是带有应急性质的,必须快速响应,及时高效地提供由于突发性因素产生的物资需求,以及为调用这些物资而进行的物流活动等。

快速响应体现在当国家需要时,能拿得出、用得上,哪里有需要,就能及时调拨到哪里;什么时候有需要,就能保证运能运量,及时送达。

调用储备往往涉及多个部门、多个环节、多个储备物资品种与储备运行管理的多种资源,需要有一套协同高效的指挥协调机制,跳出各部门自身的利益诉求,树立“大储备”意识,坚持“一盘棋”推进。建议成立中央层面的储备领导协调指挥机构,统一指挥,以增强战略物资储备的系统性、整体性与协同性。

建立储备资金保障体系。完善国家战略物资储备体系,资金保障是关键。建议在进行储备立法时,明确规定每年从国家财政收入中提取一定比例作为国家战略储备资金积累。

收储战略物资的资金可通过财政拨款、贷款贴息等方式给予保证。

战略储备物资在出库、轮换中出现的资金盈亏也应由国家掌控,缴纳盈余,弥补亏损。在储备加强的趋势下,财政应确保仓库运行资金逐年增长。

国家战略物资储备作为国家储备的一种重要形式,建议与黄金储备、外汇储备等放在一起统筹考虑。

我国作为全球第一大外汇储备国,利用外汇在全球范围内购买所需的战略物资,既可实现外汇储备运用多元化的目的,又能提高国家战略物资储备实力,确保国家安全。

优化战略储备物资品种。战略储备物资的品种选择主要取决于国内物资禀赋、供求状况、在经济发展和国防安全领域的重要性、国际物资的可得性等因素。

物资的稀缺状况、本国储量占世界总储量比重、本国物资消费占世界总消费的比重、物资的进口集中度、国际市场的价格变化以及主要物资生产国的政治经济稳定性等,都会直接影响到相关物资的战略重要性程度.

所以要在科学研判世情、国情的基础上不断优化战略储备物资的品种结构,根据国家战略安全的需要适时调整战略物资储备的品种与规模,进一步提高响应能力。

提升动态管理水平。战略储备物资的收储、发运、质量管理等固然重要,但要实现应对突发事件的快速响应,还需提升面对复杂状况的动态管理水平。

大数据的出现和应用为战略储备的动态管理、科学化决策提供了技术支撑。

建议结合我国战略物资储备发展现状,统一标准和规则,满足大数据应用对基础设施建设和数据采集的要求,在此基础上,以推动战略物资储备流程标准化为切入点,构建科学高效的储备信息管理系统。


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