作者:admin 发布时间:2023-02-08 03:10:19 分类:军事 浏览:286 评论:0
国防费用合理稳定增长,促进国防实力和经济实力同步提升
2021年3月7日,十三届全国人大四次会议解放军和武警部队代表团新闻发言人吴谦接受媒体采访回应,2021年中国国防费适度稳定增长比上年增长6.8%,2021年全国财政安排国防支出预算13795.44亿元。
国防军费是军工产业发展的源头,根据国家统计局和中国国防部的数据显示,2007-2019年,我国军费支出持续较快增长,2019年中国军费预算支出为12122亿元,占财政支出的比重为5.08%,占GDP的比重为1.23%,表明中国军工蓬勃发展的前景。
据十三届全国人大三次会议的消息,2020年中国国防支出预算为12680亿元,较上年增长6.56%,增速较2019年有所下降;同时,军费支出占财政支出的比重较上年略下降,为5.08%。国防建设需要长期稳定的投入,军费预算与经济增速同步回落使其更具备持续性,有利于国防现代化建设的稳步发展。
从全球防务支出的历史数据来看,冷战和美国反恐战争期间全球的防务开支经历了两次快速增长阶段,自2011年美国从伊拉克撤军以来,全球防务开支进入短暂的稳定阶段。受经济状况改善以及热点地区局势动荡的影响,美国、中东及东欧等地区军费开支快速增长,带动全球防务开支进入新一轮的增长周期。2019年美国的国防支出最多,为7163亿美元,占当年美国GDP的3.1%。
2020年主要国家国防支出预算中,美国依然高居首位,为7380亿美元,比排名第2位至第10位的各国国防预算总和还多;其次依次是中国、沙特、印度以及美国。2020年世界五强国家军费总和为11082亿美元。
基于我国发展国防力量的性质是重在战略防御,中国国防宗旨秉承永不称霸、永不扩张、永不谋求势力范围,因此我国的国防支出与美国相比差距较大。
军工行业的发展受益于我国国防装备的升级
增加的国防费用主要用于保障军队建设“十四五”规划布局的重大工程和重点项目启动实施;加速武器装备升级换代,推进武器装备现代化建设;加快推进军事训练转型,构建新型军事人才培养体系,改进和完善训练保障条件;与国家经济社会发展水平相适应,改善官兵生活福利待遇,服务军队基层建设四个方面。
国防装备的升级将促进我国飞机、航空发动机、航空材料、卫星等行业的技术和装备的更新。
——军用飞机市场规模在800亿元左右
现阶段,我国军用飞机每年市场规模在800亿元左右,民用航空工业市场仅200亿左右,总计仅1000亿元左右。随着我国对军工产业发展的日益重视、国防科技建设步伐加快、中俄两国加强军事合作等新催化剂影响下,我国军工行业大受重视,军用飞机将随之受益。预计到2025年,我国航空制造业市场有望达到5300亿元,其中军用飞机3000亿元,未来军用飞机市场前景大。
根据Flight Global出具的《World Air Force2021》报告,我国2020年军用飞机数量达3260架;战斗机方面,我国战斗机保有量为1571架,主要仍为二代和代战斗机,二代战机基本淘汰;军用直升机方面,我国保有量为902架。
从2020年我国军用飞机的市场结构来看,战斗机占比将近一半,占比48.23%,其次是武装直升机占比27.69%,特殊作战机占比最少,占比3.53%。
——未来十年将是航空发动机发展新时期
目前,中国航空发动机集团已于2016年8月在北京正式成立,中国航空发动机集团把中航工业集团下属的航空发动机企业相关企(事)业单位从原有的飞机制造体系中分离出来,打破了一厂一所一型号的旧模式,有助于整合我国航空工业体系的优势资源。
新成立的中国航空发动机集团作为未来我国航空发动机研制生产的主体,将集中致力于发动机设计、制造、试验、相关材料研制等方面,建立中国航空动力研制和生产的完整产业链,以提升我国航空发动机整体水平。
航空发动机专项方面,将重点聚焦涡扇、涡喷发动机领域,同时兼顾有一定市场需求的涡轴、涡桨和活塞发动机领域,主要研发大涵道比大型涡扇发动机、中小型涡扇/涡喷射发动机、中大功率涡轴发动机等重点产品;燃气轮机专项的主要目标为,2020年实现F级300MW燃机自主研制,2030年实现H级400MW燃机自主研制。
我国军民用航空发动机仍然高度依赖进口,国产发动机的技术差距较大。从产品生产来看,我国航空发动机生产商主要包括中航工业旗下的中航动力、中航动控、成发科技、西航、中航黎明等。
——航空复合材料应用广泛
航空复合材料中的碳纤维复合材料以其独特、卓越的理化性能,广泛应用在火箭、导弹和高速飞行器等航空航天领域。例如采用碳纤维与塑料制成的复合材料制造的飞机、卫星、火箭等宇宙飞行器,不但推力大、噪音小,而且由于其质量较轻,所以动力消耗少,可节约大量燃料。
国际碳纤维材料在航空航天领域主要应用于五大板块:商用飞机、军用飞机、直升飞机、通用航空、其他宇航。从占比情况来看,航空航天领域一半以上的碳纤维需求都应用于商用飞机,占比达到69%,公务飞机占比达到10.5%,军用飞机占比达到15%,直升机占比12%。
——我国北斗卫星导航产业已经取得一定进展
根据中国航天科技集团2020年1月17日发布的《中国航天科技活动蓝皮书(2019)》数据显示,中国全年共完成34次航天发射任务,发射了81个航天器,发射次数连续两年位居世界第一,但在发射的载荷数量和质量上与美国仍有较大差距。
截至2019年年底,由航天科技集团研制的长征系列运载火箭累计开展323次发射任务,成功将超过500个航天器送入预定轨道,发射航天器数量占中国发射总数量的93.1%,发射航天器质量占中国发射总质量的98.7%,是中国航天运载火箭的绝对主力。
根据《中国航天科技活动蓝皮书(2018)》规划,2019-2024年,我国将发射约120颗卫星,其中包括通信卫星20颗左右、遥感卫星70颗左右、导航卫星30颗左右。
经过多年的启蒙和培育阶段,我国北斗卫星导航产业已经取得一定进展,目前已初具规模。根据中国卫星导航定位协会在2019年5月发布的《中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书(2020)》显示,2019年我国卫星导航与位置服务产业总体产值达3450亿元,较2018年增长14.4%。其中与卫星导航技术研发和应用直接相关的产业核心产值为1166亿元,在总产值中占比为33.8%。
虽然受到多重客观因素影响,核心产值增速明显放缓,但随着“北斗+”和“+北斗”应用的深入推进,由卫星导航衍生带动形成的关联产值继续保持较高速度增长,达到2284亿元,有力支撑了行业总体经济效益的进一步提升。
信息化是未来军工行业重点投入方向
从计算机行业的角度看,军民深度融合将开启军工信息化建设新时代。预计未来军费结构中武器装备的占比,特别是信息化武器装备的占比,将会持续提升,军工信息化未来相当长时间内都将是我国国防军工投入的重点。其中,网络与信息安全、卫星导航系统、电磁仿真与信号处理、海洋信息化等细分领域将是投入重点。
随着北斗导航装备持续加速推进,我们预测未来3-5年,军用北斗应用市场增长提速,未来市场规模或超百亿元。民用领域,预计下游的运营服务产值贡献将达到总产值的50%,位置服务市场空间约1300亿元,道路应用市场空间约2300亿元,行业应用市场空间约200亿元。
军事发展的趋势大体就是武器高科技化,战争信息化局部化,军事战术小型化灵活化,注重单兵能力。部队建设技术化。\x0d\x0a1、军事技术:由工程革命走向信息革命\x0d\x0a\x0d\x0a在西方国家,属于机械化军事范畴的工程革命始于二战期间。它的作用是,通过不断采用新的工程工艺技术,使飞机、舰艇和地面战斗车辆等作战平台的性能指标不断提高。属于信息化军事范畴的信息革命则始于70年代,分为军事传感革命和军事通信革命两个阶段。军事传感革命的主要表现是:出现了计算机控制的探测器材,以及单个作战平台和武器系统的计算机化,武器的命中精度有了极大提高;单个作战平台的性能成倍地提升。据测算,装有新型传感器的作战平台,其探测距离相当于过去的5倍,探测范围和探测到的信息量是过去的25倍。军事通信革命的主要成果是:数字技术广泛应用于军事领域,出现了可以处理大量数据信息的指挥、控制、通信、情报与计算机系统(即C4I系统)。目前,传感器材可搜集超视距信息,卫星可搜集全球信息。但是,如果这些信息只供给单个作战平台使用,目标识别和快速攻击问题就无法解决。解决这一问题,必须依赖于“数字化的实时通信”,确保各种兵力兵器和作战系统之间在目标探测、情报、跟踪、火控,指挥、攻击、毁伤评估等方面的信息畅通,从而实现“整体力量综合”。\x0d\x0a\x0d\x0a军事技术革命的发展在世界各国是不平衡的。西方发达国家早已完成了军事工程革命,接近完成军事传感革命,正在全力推行军事通信革命。而广大发展中国家则仍处于军事工程革命阶段,或刚刚开始军事传感革命。\x0d\x0a\x0d\x0a2、武器装备:由机械平台向信息平台过渡\x0d\x0a\x0d\x0a当前,世界各国武器装备发展的大趋势是,工业时代的机械化装备正在逐步向信息时代的信息化装备过渡。这一过渡将持续很长时间,各国过渡的速度也会有很大不同。西方发达国家的装备信息化建设起步早,进展快,其武器系统的主体已经实现信息化。例如,美陆军的信息化装备已占其装备总量的50%以上,美海、空军的信息化装备已达70%。虽然广大发展中国家的大部分或绝大部分武器装备仍然是半机械化、机械化装备,但是它们也已经不同程度地开始走上了装备信息化的发展道路。\x0d\x0a\x0d\x0a信息化装备是指,信息技术含量高,信息技术对军事装备性能的提高及对其使用、操纵、指挥起主导作用,具有信息探测、传输、处理、控制、制导、对抗等功能的作战装备和保障装备。主要有信息化弹药,信息化作战平台,军用智能机器人系统,单兵数字化装备,以及C4I系统。武器装备信息化是指,利用信息技术和计算机技术,使预警探测、情报侦察、精确制导、火力打击、指挥控制、通信联络、战场管理等领域的信息采集、融合、处理、传输、显示实现联网化、自动化和实时化。武器装备信息化可能产生的影响是:作战保障装备的地位和作用有很大提高,并成为作战系统的“眼睛、神经和大脑”;将产生软、硬杀伤概念,出现软、硬杀伤兵器;在各类兵器中,电子信息系统的比重将越来越大,其作用也日益重要。\x0d\x0a\x0d\x0a3、军事组织体制:向“便于信息快速流动与使用”方向发展\x0d\x0a\x0d\x0a一般来说,在一场全面军事革命中,最先发生变革的是军事技术和武器装备,最后完成变革的是军事组织体制。军事组织体制变革滞后的主要原因,是因为改革军事组织体制是一项复杂的系统工程,涉及面广,牵扯的问题多,各种矛盾集中。这次军事组织体制变革的实质,是使信息化武器装备和创新性作战理论所蕴含的作战潜力实现“物化”,而“物化”的最终成果是信息化军事形态的组织体制。\x0d\x0a\x0d\x0a改革工业时代机械化军事形态,其大方向就是使军队体制编制“适于信息的快速流动和使用”。一是变纵长形“树”状领导指挥体制为扁平形“网”状领导指挥体制。适用于机械化战争要求的领导指挥体制已经暴露出信息流程长、信息流动速度慢、抗毁能力差等弊端。为了改变这种情况,应逐步建立外形扁平、横向联通、纵横一体的“网”状领导指挥体制。二是进行陆军结构改革。近十多年来发生的高技术局部战争表明,陆军的地位和作用在下降。改变陆军结构就成了各国面临的重大军事问题。小型化、轻型化、多能化,是军事强国陆军改革的大方向。三是组建信息战部(分)队。为了实施和打赢信息战,一些国家开始组建信息战攻防部(分)队,如建立专门负责实施进攻信息战的航空队,“黑客部队”与“反黑客部队”,各种计算机应急反应分队和计算机网络防护分队。\x0d\x0a\x0d\x0a4、战争形态:机械化战争向信息化战争转型\x0d\x0a\x0d\x0a机械化战争逐渐向信息化战争的转变,不会一蹴而就,要经过一个战争形态从量变到质变、从部分质变到整体质变的漫长过程。随着时间的推移,其机械化战争的成分会越来越小,信息化战争的成分越来越大。这种两者兼而有之的战争形态,我们称之为高技术战争。高技术战争是从工业社会向信息社会过渡时期产生的,既有机械化战争的性质又有信息化战争的特点,是一种混合型或过渡性战争形态。\x0d\x0a\x0d\x0a一般认为,高技术战争始于1982年英阿马岛战争。那么,高技术战争的终点在哪儿?它何时才能过渡到信息化战争?对此要做出较为准确的预测,必须明确打信息化战争应具备的最基本、最主要条件。这个条件就是出现信息化军队,有信息化军队,才有资格打信息化战争。目前,军队信息化程度最高的国家是美国,美国计划到21世纪中叶建成信息化军队。届时,高技术战争将转化为信息化战争。信息化战争是由信息化军队在陆、海、空、天、信息、认知、心理等七维战略空间用信息化武器装备进行的,它有六个基本点:一是时代性。在信息时代,有多种形态的战争,但信息化战争是最基本的、最主要的战争形态。二是交战双方至少一方是信息化军队,机械化军队或半信息化军队打不了信息化战争。三是要使用信息化、智能化武器装备,各作战单元网络化、一体化。四是要在七维战略空间进行,特别是在航天空间、信息空间、认知空间和心理空间进行的战争要占相当比例。五是在物质、能量、信息等构成作战力量的诸要素中,信息起主导作用,信息能严格调制在战争中表现为火力和机动力的物质和能量。六是战争中的必要破坏和“流血暴力”依然存在,但附带破坏将降低到最低限度。根据这六条标准判断,迄今为止发生的所有战争都还够不上信息化战争.\x0d\x0a\x0d\x0a二、军事交流与国防现代化建设\x0d\x0a\x0d\x0a自从一九九一年波湾战争以来,中国即积极地进行高科技战争的国防现代化建军备战,军事外交被要求要为国防现代化服务。中国认为军事外交是了解世界军事全貌,达到知彼的重要的公开合法的管道。通过军事外交活动,可以了解世界各国,特别是军事大国的国防现代化建设的历史、现状和发展趋势,了解主要军事大国的军事实力、军事制度、军事战略、军事思想、作战原则、军事经济、军事训练、军事教育、军事科技、军工生产、军品贸易、军事动态、等重大军事情况,有共同利益的可以进行合作,有冲突的应引以为惕,有安全威胁的应研究对策加以防范。而除了作为中共了解世界的桥梁外,同样地也作为世界认识中国的窗口。整体而言,军事交流对中国的国防现代化建设有下列几项战略意涵:\x0d\x0a\x0d\x0a(一)军事外交的任务是,在国际上宣传中国国防现代化建设的成就,质量建设的成就。(二)军事外交的职能是,为中国与外国之间的军事交流与合作,创造有利的条件。(三)军事外交的内容是,为武器装备的联合研制、开发、生产、销售搭桥牵线与铺路。