立足打赢机械化局部战争 (机械化战争的制胜之道)

立足打赢机械化局部战争

中国奉行防御性的国防政策

中国把捍卫国家主权、安全、领土完整，保障国家发展利益和保护人民利益放在高于一切的位置，努力建设与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队，在全面建设小康社会进程中实现富国和强军的统一。

新世纪新阶段中国国防政策的基本内容是：维护国家安全统一，保障国家发展利益；实现国防和军队建设全面协调可持续发展；加强以信息化为主要标志的军队质量建设；贯彻积极防御的军事战略方针；坚持自卫防御的核战略；营造有利于国家和平发展的安全环境。 根据国家安全需求和经济社会发展水平，中国实施国防和军队现代化建设“三步走”的发展战略，有计划有步骤地推进国防和军队现代化建设。这一战略构想主要包括：

——推进国防和军队信息化，积极推进中国特色军事变革，科学制定国防和军队建设战略规划、军兵种发展战略，2010年前打下坚实基础，2020年前基本实现机械化并使信息化建设取得重大进展，21世纪中叶基本实现国防和军队现代化的目标；

——统筹经济建设和国防建设，国防建设要兼顾经济社会发展需要，坚持军民兼容互利，提高和平时期国防资源的社会利用效益；

——深化国防和军队改革，争取到2020年形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式；

——走跨越式发展的道路，坚持以机械化为基础，以信息化为主导，加快机械化和信息化复合发展。坚持科技强军，发展高新技术武器装备，实施人才战略工程，开展信息化条件下军事训练，全面建设现代后勤，切实转变战斗力生成模式。

中国实行积极防御的军事战略，在战略上坚持防御、自卫和后发制人的原则。适应世界军事发展的新趋势，依据国家安全和发展战略的要求，中国制定了新时期积极防御的军事战略方针。

这一方针立足打赢信息化条件下的局部战争。加快建立适应打赢信息化条件下局部战争的作战力量体系。这一方针注重遏制危机和战争。中国始终奉行不首先使用核武器的政策，坚持自卫防御的核战略，不与任何国家进行核军备竞赛。这一方针着力提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，以增强打赢信息化条件下局部战争的能力为核心，提高维护海洋、太空、电磁空间安全和遂行反恐维稳、应急救援、国际维和任务的能力。这一方针坚持和发展人民战争的战略思想。始终依靠人民建设国防、建设军队，实行精干的常备军和强大的后备力量相结合，增强国家战争潜力和国防实力。

机械化战争的制胜之道

1、战争形态的本质性区别

作战要素的评估。在生产要素方面，工业时代多依赖土地、劳力、原料和资本等有限的物质资源，而信息时代则转向数据、信息、图像、符号、文化、意识形态和价值观等取之不尽用之不竭的知识资源。

如果把生产要素比作战斗力要素，那么机械化战争中主要依赖于坦克、飞机、舰艇等作战平台，以及火炮、导弹、炸弹等火力杀伤武器，而信息化战争中则转向C4ISR系统、信息战装备、精确制导武器和信息化平台，知识成为提高战斗力的核心和关键性要素。

2、强调不同：

信息化战争则不同，强调信息时代的文化特征，强调不战而屈人之兵，强调通过震慑而达成作战目的，强调斩首为主而不再是打击敌人有生力量为主，不再把攻城掠地、摧毁敌人作战平台和武器装备作为战争胜负和效能高低的重要指标，关键性指标是攻心夺气，通过信息战、心理战改变敌人的认知体系，使之不战、少战或小战而胜。伊拉克战争中的巴格达之战及后期的地面作战，突显出这方面的特征。

力量标准的界定。在生产模式上，工业时代往往是把人员和机器都集中在厂房内进行大规模生产，主要是依靠人类的体能、低技能和机器的工作效率，工作人员的相互替代性较强；而信息时代则倾向于非大规模化和多样化生产，主要依靠人员的智能，相互之间难以替代，花费和投入也相应增大。

3、技术不同：

在信息流向上，信息化战争的指挥体制也有很大不同。由于所有武器装备和作战单元都实现了互联、互通、互操作，所以相互之间可以共享信息资源，实时获取或传递信息，信息难以因官阶高低而被垄断，也难以因中间层次过多过大而被阻隔，所以委托式指挥和横向一体化指挥成为典型模式。

随着扁平化、网络化体制的发展，信息化战争中部队的编成也将产生变化，主要方向是组建小型、多能、轻便、快速、可重组、能全球部署的小部队，这些部队人员不多、武器先进、火力强大、作战灵活、编组多样，便于根据不同使命任务快速重组，具有分散部署、集中战斗力的强大功能。