中国进入战争总动员 (中国进入战争总动员时间)

中国进入战争总动员

国防动员，又称战争动员，是指国家采取紧急措施，由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务，通常包括武装力量动员、国民经济动员、科学技术动员、人民防空动员和政治动员等。国防动员直接影响到战争的进程和结局，关系到国家的安危。

国防动员按规模可分为总动员和局部动员。总动员是在全国范围内所进行的全面动员；局部动员是在部分地区或部门进行的动员。按方式可分为公开动员和秘密动员。公开动员是公开发布动员令，宣布进入战争状态实施的动员；秘密动员是在各种伪装措施掩护下隐蔽实施的动员。按战争进程可分为战争初期动员和持续动员。战争初期动员是在战争爆发前后较短时间内所进行的动员；持续动员是在战争初期动员后所进行的中后期动员。

国防动员，是主权国家为适应战争需求或临时应付重大危机、自然灾害等突发情况，以保卫国家安全为根本目的，统一调动人力、物力、财力的一系列活动。国防动员实施主体是国家，即国防动员是国家行为，是国家职能的具体体现。随着世界新军事变革的加速发展，以信息为核心的联合作战作为一种新的作战样式在改变传统作战方式、方法的同时，也必将对国防动员产生冲击和影响，使国防动员呈现出许多新的特点，诸如动员领域多元化，动员实施一体化业、精确动员、联盟动员等。美军在其《2002联合构想》中指出：“在未来的军事行动中，不仅要依靠跨军种、跨国的联合，还要准备与美国政府各部门、非政府组织、私营企业以及地区性组织和国际机构合作，在政治、军事、科技、财政、军工生产、交通运输、邮电通信等多个社会领域实施广泛动员，以满足联合作战的需要。”同样，我国国防动员必须适应世界新军事变革的发展，为在未来战争中赢得主动权，而有针对性地筑实动员基础。

国防动员涉及广泛的领域和多种动员对象。从大的领域看，涉及政治、经济、科技、文化、思想、外交和军事等方方面面；从具体门类看，包括交通运输、邮政电信、财政金融、内外贸易、医疗卫生、文化教育、军工生产乃至整个社会各行各业。就其动员内容来讲，归纳起来，主要包括：武装力量动员、经济动员、科学技术动员、信息动员、人民防空动员、交通运输动员、政治动员等。

战时兵员动员

战时兵员动员是国防动员的一个重要组成部分。国防动员，亦称战争动员（或战时动员），是指国家为准备战争和实施战争而在相应的范围内由平时状态转入战时状态，统一调动人力、物力、财力为战争服务。国防动员是国家在国防方面的重要活动，是关系到国家安危的大事。

（1）国防动员的时机

国防动员时机是指国家在何种情况下进行动员。正确地把握动员时机，是个至关重要的大问题。《国防法》规定：中华人民共和国的主权、统一、领土完整和安全遭到威胁时，国家依照宪法和法律规定，进行全国总动员或者局部动员。根据这一规定，国家进行国防动员的时机：一是在战争爆发之前，当国家发现有遭受威胁的征候，确有战争危险时，提前进行动员。战争未起，动员先行，既可以做到严阵以待，发挥威慑作用，遏制战争和消除战争威胁；又能做到即使是战争不可避免，也可以预有准备的迎战。二是在战争爆发之后，当国家遭受到突然袭击时，立即进行紧急动员，变被动为主动，抗击敌人侵略。

（2）国防动员的形式

国防动员的形式有多种分类方法。根据战争规模可分为:总动员和局部动员。

总动员，是指国家在全国范围内所进行的全面动员。就是将全国的军事、政治、经济、外交、科技、卫生、文化以及社会生活的各个方面都转 入战时轨道。采用总动员的形式，通常是在爆发大规模战争需要举国迎敌时来进行。

局部动员，是指国家在部分地区或部门内所进行有限的动员。通常是动员部分武装力量和人力、物力、财力进行战争。不过根据战争的发展，局部动员有可能升为总动员。

另外，国防动员按动员方式还可分为公开动员和秘密动员；按战争进程又可分为战争初期动员和持续动员等。总之，采用何种形式进行动员，主要是依据战争的规模、进程和国家的战略意图来确定。决定动员的实施权限属于国家最高权力机关。动员令通常由国家元首、政府首脑发布。

（3）国防动员的主要内容

国防动员的主要内容是：武装力量动员；国民经济动员；人民防空动员；政治动员。

武装力量动员，是指国家将军队及其他武装组织由平时体制转为战时体制。当国家发布动员令以后，应迅速扩编现役部队；将预备役部队转为现役部队；改编和扩建其他武装组织和动员民兵参军参战以及动员相应的武器装备和物资，使武装力量适应战争的需要。武装力量动员是战争动员的核心。武装力量动员对战争的进程和结局，特别是对战争初期使军队迅速扩编和实施战略展开，掩护国家转 入战时体制，夺取战略主动权等，都具有决定性的战略意义。战时的兵员动员，是武装力量动员的首要任务。因此，为了确保军队作战需要，兵役法对战时兵员征集年龄作了特别规定，即遇有特殊情况可征召36岁至45岁的男性公民服现役。我国人口众多，兵员也十分雄厚，是世界上任何国家都无法比拟的。

国民经济动员，是指国家将经济部门及其相应的体制有组织、有计划地从平时状态转入战时状态。经济力量是战争赖以进行的物质基础，特别是现代战争，对经济的依赖性更大。经济又是关系国计民生的大事。因此，动员工作要在国家统一领导下有组织、有计划地将工业、农业、物资、交通、财政、邮电通信、科技、卫生等转入战时轨道。把国家的经济实力转化为军事实力，夺取战争胜利。实践证明，一个国家能否坚持战争，夺取战争胜利，不仅取决于国民经济的强弱，而且更重要的是取决于国民经济动员能力的高低和战争潜力的大小。所以，国民经济动员是战争动员的基础，是进行战争的重要支柱，也是夺取战争最后胜利的基本保障。

人民防空动员，亦称群众性防卫动员（或民防动员），是指国家组织人民群众防备敌人空袭、消除空袭后果所采取的一切措施和行动。动员的目的就是最大限度的保护人民生命财产、重要经济设施的安全，减少损失，保存战争潜力，为夺取战争胜利奠定坚实的物质基础。

政治动员，是指国家对全体军民进行广泛的爱国主义教育和政治鼓动，动员人民踊跃参军参战，积极支援前线。如在抗美援朝战争中经过动员之后，全国人民仅自愿捐献的钱，就可购置3700多架飞机。同时，还要建立广泛的国际统一战线，最大限度的孤立和打击敌人，为夺取战争胜利创造有利条件。

国防动员是直接关系到国家安危、民族存亡和战争进程与结局的重大战略问题。为了遏制战争和赢得战争胜利，国家必须大力加强平时的动员准备，重视开发和积极储备战争潜力，增强战争实力。我们国家在中国共产党的英明领导下经历了长期的革命战争和和平建设，不仅有一整套成功而又行之有效的战争动员经验、健全的动员机构、科学灵活的动员方式方法，并且正在根据社会主义市场经济“主体多元化、利益中心多极化和调节手段多样化”的新特点，建立和健全既能适应经济发展需要，又能切实提高快速动员能力的新的运行机制，完善国防动员法制，全面提高平战转换能力，确保国家安全。因此，未来反侵略战争的伟大胜利，一定属于战无不胜的中国人民!

中国进入战争总动员时间

1914年

6月28日 萨拉热窝谋杀事件，斐迪南大公遇刺，点燃了战争的导火索。 7月 6-9日 英国外交大臣格雷向德国大使表示“尽一切可能防止大国间战争”。 7月 23日 奥匈政府向塞尔维亚最后通牒 7月 26日 格雷提议举行英，法，德，意四国会议维护和平。 7月 28日 奥匈政府向塞尔维亚宣战。 7月 30日 俄国开始战争总动员 7月 31日 德国向俄法最后通牒 8月 1日 德国向俄国宣战，要求法国保持中立承诺。法国开始战争总动员。德国开始战争总动员 8月 2日 英国向法国保证保护法国北部海岸。德国对比利时最后通牒假道攻法。德土订立秘约。德国侵入卢森堡 8月 3日 德国向法国宣战。意大利宣布中立。 8月 4日 德入侵比利时。英向德最后通牒要求尊重比利时中立。晚上11时英国对德宣战。 8月 5日 侵比德军受阻于列日炮台。门得内哥罗对奥匈宣战 8月 17日 俄军攻入东普鲁士 18-9月26日加里西亚战役，俄军重创奥匈军队，迫使他们退守喀尔巴阡山脉一带。 8月 20日 侵比德军前进到法比边界。 8月 23日 日本借口“英日同盟”向德宣战。英国远征军到达法国。 8月底9月中 第7集团军司令兴登堡和参谋长鲁登道夫在坦能堡战役中歼灭俄第2集团军。 9月 3日 德军占领兰斯。 9月 5日 马恩河战役爆发。 9月 8日 英法联军切入德军50公里暴露地段，威胁德军右翼。 9月 9-11日各路德军撤退，联军反攻。 9月 13日 俄军退出东普鲁士 9月15日 联军受阻埃纳河一带，遂设防固守。 10月 29日 土耳其对协约国宣战，土耳其炮击俄国黑海港口 11月 英国宣布北海为作战地区。 11月初 日本占领中国青岛和胶洲湾 11月 2日 英法向土耳其宣战 11月 5日 俄国向土耳其宣战 11月15-17日 双方统帅部下令转入防御建立修筑垒阵地。西线机动战完全结束转入阵地战。 12月 2日 奥匈军队占领贝尔格莱德 12月 15日 塞尔维亚军队收复贝尔格莱德

1915年

2月 东线立陶宛战役 2月4日 德国宣布英国周围水域为作战地区。 3月 喀尔巴纤山战役 3月 英，法，俄签定瓜分土耳其的秘密协定。 4月 西线伊普尔战役 4月 伦敦秘约牺牲奥地利和土耳其领土，换取意大利参战。 5月23日 意大利对同盟国宣战 5月2-6月22 果尔利策战役，德奥军队以优势兵力突破俄防线，俄西南方面军全线溃败后撤130公里。 5月7日 “卢西塔尼亚号”事件。 6月29-12/10 意大利在伊崇佐河发动4次进攻，损兵28万，只把战线向前推进了10-12英里，无成就。 7月 巴尔干战线贝尔格莱德战役 9月 东线华沙战役 9月 德满足保加利亚占领塞尔维亚领土要求，保加利亚参加中欧同盟国作战。 9月末 德，奥，保占领塞尔维亚 10月14日 保加利亚对协约国宣战 12月 东线里加战役

1916年

塞尔维亚在希腊科孚岛成立流亡政府，改编军队。 卡尔.李卜克内西和罗莎.卢森堡创建斯巴达克团。 2月21日 德军投入50个师，发动凡尔登战役。 3月9日 德国对葡萄牙宣战 23/24/25日 德军攻下法军第1，2阵地 4月开始 西线凡尔登战役 5月 英，法签定瓜分土耳其所属阿拉伯地区领土协定。 5月31-6月1 日德兰海战（斯卡格拉克海战） 6月4-9月初 为支援凡尔登和意大利战线，俄西南方面军在勃鲁西洛夫指挥下发动夏季攻势，占领加里西亚大部。 6月24-11月 英法联军发动规模最大的索姆河攻势战役以减轻凡尔登方面压力，突破德军防线。 8月 签定《布加勒斯特条约》，罗马尼亚参加协约国作战。 凡尔登法军增加援军，防线很快稳定，开始局部反攻。 8月开始 西线索姆河战役,东线加里波利战役 27日 罗马尼亚对奥匈宣战 11月 德奥联合宣布波兰王国独立。 11月 凡尔登战役结束 12月 28日 凡尔登法军收复失地，战役结束。 12月 德军占领布加勒斯特和瓦拉几亚，谷物油田有利德国继续战争。

1917年

俄国爆发“二月革命”和“十月革命” 1月9日 威廉二世在御前会议上宣布自2月1日起全力开始无限制潜艇战。 1月31日 德国通知美国政府即将开始无限制的潜艇战。 2月 俄国二月革命 2月 英日秘约 2月3日 美国宣布与德国断交。 2-3月 法俄秘约 3月8日 普梯洛夫工厂工人罢工，二月革命开始 3月10日 彼得格勒全城政治总罢工 3月12日 起义得到军队支持。彼得格勒苏维埃代表大会在塔夫利达宫开幕选举产生执行委员会 3月13日 占领彼得保罗要塞和冬宫 3月15日 尼古拉二世宣布退位。临时政府成立，资产阶级政权与工兵代表苏维埃共存。 4月6日 美国对德国宣战（德国诱使墨西哥参战密电被公布） 4月20日 《真理报》发表列宁报告提纲《论无产阶级在这次革命中的任务》即《四月提纲》 4月21日 布尔什维克党彼得格勒委员会否决了列宁的提纲。 4月30日 英国海军部决定在所有交通线上实行护航制，并成立指挥护航的运输船队的专门机构。 5月1日 俄向协约国发出照会，声称承担战争义务 5月3日 “四月危机” 5月7-12日 布尔什维克党召开第七次全俄代表大会通过了列宁提出的革命路线和政策。 5月18日 俄国第一届联合政府成立 6月 美军陆续开到法国 6月16日 全俄工兵代表苏维埃第一次代表大会在彼得格勒召开。 6月29日 希腊对奥匈宣战 7月 南斯拉夫委员会和塞尔维亚政府发表了《科孚岛宣言》宣布塞尔维亚和南斯拉夫其他地区统一在塞尔维亚王朝下。 7月 俄国临时政府开始夏季攻势，俄军在西方战线和西南战线发起进攻 7月1日 彼得格勒50万群众上街示威，临时政府陷入危机。 8月 中国对德国宣战 8月 大西洋实行全部护航 8月6日 俄国第二届联合政府成立 8月8-16日 布尔什维克党在彼得格勒召开第六次代表大会。 8月下旬 列宁迁居芬兰，写《国家与革命》一书 9月3日 德军反击占领里加，近逼彼得格勒。 9月7日 科尔尼洛夫以“拯救祖国”为名，命令第三骑兵团和高加索山民师镇压革命。 10月 地中海实行全部护航。 10月8日 托洛茨基当选彼得格勒苏维埃主席。临时政府再次改组。 10月25日 彼得格勒苏维埃成立军事革命委员会 11月2日 军事革命委员会向卫戍部队派出政治委员 11月5日 波罗的海舰队发表声明支持革命 11月6日 《工人之路报》印刷厂之争。中央委员在斯莫尔尼宫举行会议。 11月7日 协约国建最高军委会，进一步协调行动。列宁发表《告俄国公民书》。十月革命胜利。 11月8日 全俄工兵代表苏第二次会议通过列宁《告工人、士兵和农民书》。俄宣布退出战争。 11月11日 莫斯科布尔什维克党组织起义军全面进攻。 11月16日 攻占克林姆林宫，革命胜利。 11月20-12/5 英军康布雷进攻战役，大规模使用坦克。（马恩河战役首次使用） 11月21日 斯维尔德洛夫被推荐担任全俄苏维埃中央执行委员会主席。颁布《工人监督条例》 12月9日 全俄农民苏维埃举行第二次代表大会。 12月15日 人民委员会下设立最高国民经济委员会。苏俄与德奥集团签署停战协议 12月20日 全俄肃清反革命和怠工非常委员会，简称“契卡”成立。 12月22日 布尔什维克同左派社会革命党达成联合组阁协议。苏俄与德奥集团正式举行和平谈判。

1918年

1月 维也纳、布达佩斯、布拉格等城市工人政治罢工，要求与苏俄签订民主和约。 1月18日 俄立宪会议开幕。 1月19日 全俄苏维埃中央执行委员会通过法令解散立宪会议。 1月23日 全俄苏维埃第三次代表大会开幕，通过《被剥削劳动人民权利宣言》 1月底 柏林50万工人罢工要求按苏俄建议缔结不割地不赔款和约。 2月1日 卡托罗水兵起义建立水兵苏维埃。 2月18日 德国向苏俄进攻 2月21日 列宁号召工农大众加入红军保卫苏维埃。 3月-7月 德国发动4次攻势 3月 英军在俄国北方港口摩尔曼斯克登陆，揭开帝国主义武装干涉苏俄的序幕。 3月3日 苏俄与德奥集团签定布列斯特和约。俄、德国签约停战 3月6日 布尔什维克党召开第七次代表大会批准了列宁的路线。迁都莫斯科。 3月14日 全俄苏维埃第四次代表大会，正式批准了和约。 3月20日 法国元帅福煦被任命为最高统帅。 4月 日军在海参崴登陆 5月9日 苏维埃宣布实行粮食专卖。 5月底 捷克军团叛乱。 6月11日 决定各村乡建立贫农委员会开展农村社会主义革命。 6月18日 奥地利再次爆发总罢工。 6月20日 布达佩斯五金工人响应奥地利工人举行罢工，建立工人代表苏维埃。 7月6日 左派社会革命党刺杀德国大使，发动叛乱宣布恢复对德作战。 7/18-8/4 协约国发动第一次大规模反攻，占领苏瓦松，进攻到马恩河一线。 8月8日 协约国在亚眠一带发起进攻，使用450辆坦克席卷德军前沿各师，德军大批投降。 8月 英美军队也相继侵入海参崴。英军进入巴库。斯大林领导红军打退对察里津的进攻。 8月30日 列宁被遭刺杀。 9月 协约国开始最后的进攻。 9月 俄反苏维埃集团在乌法开会，成立五人执政内阁，自称全俄临时政府。 9月2日 全俄苏维埃中央执行委员会宣布苏维埃共和国为统一军营。 9月底 突破德军最牢固防线。 9月29日 保加利亚投降，次日签定停战条款，退出战争。 9月30日 德皇威廉二世下诏改革 10月 斯大林领导红军再次打退克拉斯诺夫对察里津的进攻。德海军司令部下令与英军决战。 马萨里克在华盛顿发表《独立宣言》成立捷克斯洛伐克临时政府。 斯洛文尼亚、克罗地亚和塞尔维亚代表在萨格勒布召开国民议会，宣布脱离奥匈。 10月初 俄东线司令加米捏夫率领红军解放喀山和萨马拉把敌人赶到乌拉尔地区。 奥地利社会民主工党同资产阶级政党达成协议，建立议会同盟以组织临时政权机关。 10月3日 德国组成以马克斯.巴登亲王为首的新内阁。多次提出停战谈判。 10月13日 英法美军突破兴登堡防线,土耳其投降 10月14日 捷克工人举行总罢工，要求脱离奥匈帝国。 10月16日 奥匈帝国皇帝查理宣布把匈牙利以外的帝国改组为联邦国家。 10月21日 奥地利议会宣布自己为临时国民会议。 10月23日 华沙政府成立。 10月25日 匈牙利独立党、激进党和社会民主党联合组建国民会议。 10月28日 布拉格民族委员会宣布建立独立的捷克斯洛伐克国家，最高权力由民族委员会接管。 10月29日 布达佩斯工人大罢工，要求停止战争、宣布独立和建立人民共和国。 10月30日 土耳其投降。维也纳工人总罢工要求建立共和国。 10月30-31日 布达佩斯起义。 10月底 驻扎在里耶卡和普拉的军队起义，成立革命委员会。伏伊伏丁那和斯洛文尼亚部分地区成立了几个苏维埃共和国 11月 伏伊伏丁那和黑山同塞尔维亚联合。 罗马尼亚军队开进奥匈帝国特兰西瓦尼亚地区。 11月3日 奥匈帝国瓦解，非德意志民族纷纷起义独立。伦纳政府签订停战协定。基尔工兵游行发生冲突。 11月4日 协约国向德国提出35条休战条款。德国水兵基尔港起义，被苏维埃掌握。 11月7日 右翼社会民主党要求皇帝退位。德皇拒绝。 11月11日 贡比涅森林签定停协，德国投降，协约国准备向洛林进攻。苏俄宣布废除布列斯特和约