非战争军事行动是指 (非战争军事行动是指武装力量为)

非战争军事行动是指

非战争军事行动

“非战争军事行动”原本是一个特定称谓。在1993年美国陆军《作战纲要》中，美军认为，在冷战结束后的新国际环境下，和平与战争的界限已变得模糊不清，军事力量在技术上的灵活性与多样性以及国际关系的革命性变化，已使得一个国家可以运用军事手段去实现许多政治目的而无需进行战争。这就要求美军准备以战争手段解决问题的同时，也寻求通过非战争军事行动来维护和实现美国国家利益。

哪些武力运用方式可纳入“非战争军事行动”之列呢？主要包括：国家援助、安全援助、人道主义援助、抢险救灾、反恐怖、缉毒、武装护送、情报的收集与分享、联合演习、显示武力、攻击与突袭、撤离非战斗人员、强制实现和平、支持或镇压暴乱以及支援国内地方政府等。

非战争军事行动

国家援助、安全援助、抢险救灾等

汶川地震救援，舟曲泥石流救援等

不是战争的军事行动

非战争军事行动是指武装力量为

什么是遂行非战争军事行动任务的专业保障队伍

遂行非战争军事行动必须以打赢信息化条件下局部战争能力为基础，但也有其自身的特殊要求。主要表现在七个方面：

任务转换能力。随着国际国内环境的变化，非传统领域的安全威胁加剧，非战争军事行动更加频繁，行动范围更加拓展，行动种类更加多样，要求军队必须具备快速、高效的任务转换能力：由平时训练、战备任务向应急处突、抢险救灾、反恐等任务转换的能力；由担负国内军事行动向担负国际联合军事行动转换的能力；由以反分裂、反入侵等战役作战向有限任务的特种作战、战术级联合反恐作战转换的能力；由遂行对抗性作战行动向遂行亚对抗性威慑行动等转换的能力。

联合指挥能力。非战争军事行动力量多元和行动的联合性，对联合指挥能力提出了更高的要求。非战争军事行动指挥机构必须拓展传统军事行动的指挥功能，使指挥机构不论从指挥观念、责任和权利，还是从指挥信息系统硬、软件建设等方面，均具备既可对军事行动实施高效指挥的能力，又具备对参与非战争军事行动的其他力量有效控制的能力。

快速机动能力。非战争军事行动往往具有爆发突然，蔓延快、影响大和时间不确定等特点，遂行任务的部队必须具备综合运用铁路、公路、空运等多种方式，实施立体机动的能力，最大限度提高机动速度。由于遂行非战争军事行动的任务复杂，道路往往受自然或人为因素影响受损严重，要求参加非战争行动的部队必须具备很强的机动保障能力，能够及时抢修道路，清理路障，保障机动顺畅。空中远程机动的部队，还要具备空中加油和途中检修等能力。

环境适应能力。具备环境适应能力是完成非战争军事行动任务的基础。部队必须具备很强的社会环境适应能力，能够迅速熟悉和适应事件发生地区的社会背景与人文环境，调动各种资源完成任务；部队还必须具备很强的自然环境适应能力，特别是遂行抢险救灾、救援和国际维和等任务时，必须能够适应恶劣的地理和气候环境。部队遂行非战争军事行动往往要面临生与死的严峻考验，承受生理与心理的巨大压力，所以要求遂行任务的部队具备极强的心理控制和适应能力。

态势掌控能力。非战争军事行动往往是政治、外交、军事斗争的综合体，行动目的和规模有限。因此，必须把态势预测能力、控制态势范围的能力、控制外部势力介入的能力作为新的能力关注点。严防具体问题政治化、国内问题国际化、基层问题高端化、局部问题扩大化。

对外交往能力。对外交往能力主要包括社会交往能力和国际交流能力。如：在遂行抢险救灾、制乱平暴、军警协防、军民联防等任务时，部队必须具备较强的社会交往能力；在国际维和、国际救援、联合反恐、联合军演中，部队必须具备较强的国际沟通交流能力。

专业作业能力。非战争军事行动需要部队具备很强的专业作业能力。包含遂行各类行动的专业技术力量和专业器材保障能力。没有专业的技术力量和器材保障能力作支撑，用原始的作业方法，传统的作业工具，往往事倍功半，效益不高，有时甚至贻误作业的最佳时机，造成不可挽回的损失。