美联储痛失鸽派大将 拜登将提名布雷纳德担任国家经济委主任

　　财联社

　　综合多家媒体援引知情人士报道，美国总统拜登预期将在本周宣布提名美联储副主席莱尔·布雷纳德担任白宫国家经济委员会（NEC）主任一职。

　　本月初拜登曾宣布，现任经济委主任布莱恩·迪斯将于2月底卸任。作为拜登的最高经济顾问，除了提供咨询意见外，迪斯还要亲身协调并推动一系列经济立法获得通过。用拜登的话来说，迪斯在推动一系列立法进程的过程中起到关键作用，包括新冠救助政策、基建法案和芯片法案等。

　　虽然白宫没讲具体的辞职原因，但拜登也在声明中提到迪斯的日常通勤时间太长，以至于无法顾及家庭。

　　相较于40岁出头的迪斯需要“顾及家庭”离职，61岁的莱尔·布雷纳德则正处于政治生涯进阶的关键节点。

　　布雷纳德在1962年1月1日生于西德时期的汉堡，是冷战时期美国外交官阿尔弗雷德·布雷纳德的女儿。从哈佛大学拿到博士学位后她曾在麻省理工任教，随后在1997年加入克林顿政府担任经济顾问。在2001年共和党上台后跳槽至布鲁金斯学会，直到2009年奥巴马就职后重回仕途，担任美国财政部负责国际事务的副部长，之后在2014年成为美联储理事，并在去年5月成为美联储副主席。

　　在财政部任职期间，布雷纳德曾多次访华，为中美战略和经济对话机制进行沟通准备。

　　下一任美国财长？未来美联储主席？

　　之前有报道称，在去年美联储主席的任命中，相较于共和党人鲍威尔，拜登一度想让布雷纳德领导美联储，但最终还是选择了更容易获得国会通过的方式。

　　若执掌白宫经济委，布雷纳德不仅将继续推动拜登的基建、半导体和能源转型政策，也使其成为下一任美国财长的有力候补，这里的前提需要拜登能赢得明年的美国大选。

　　2020年时布雷纳德曾经向美国财长的位置发起过冲击，但民主党内的激进人士诟病其在奥巴马和克林顿政府时期未能推进更激进的议程，她当时未能如愿。

　　除了经济委的主任外，拜登还需要为白宫经济顾问委员会（CEA）挑选一名新的主席，CEA目前的主席Cecilia Rouse将在今年春天离职重返普林斯顿大学。知情人士称美国总统倾向于从现有的顾问委员中挑人填补空缺。

　　对于美联储官员来说，跳槽去白宫也是一件非常常见的事情。2005年伯南克就卸任美联储理事接手白宫经济顾问委员会，小布什在次年提名他担任美联储主席；更早些时候耶伦同样也曾从美联储理事的位置上跳槽至克林顿政府，担任白宫经济顾问委员会主席。

　　值得一提的是，布雷纳德的丈夫库尔特·坎贝尔是美国国家安全委员会的印太政策协调员，也被媒体戏称为拜登政府的“亚洲政策沙皇”。他曾在奥巴马政府时期担任亚太事务助理国务卿。

　　美联储的空缺怎么办？

　　失去布雷纳德对美联储和资本市场来说也是一件大事，因为她在FOMC中是举足轻重的鸽派角色。在过去的多次演讲中，她都强调应对美联储过份加息保持警觉。

　　政策研究机构Beacon Policy Advisors的研究主管Ben Koltun表示，虽然拜登可以再提名一个与布雷纳德拥有相似观点的人补上美联储的空缺，但新人能否拥有同样的口径和影响力仍需要打上一个大大的问号。

　　在特朗普执政时期，作为美联储内唯一一名由奥巴马提名的理事，布雷纳德持续反对美国政府放松金融监管的多次尝试，并在修订多项政策的过程中推动美联储按照她的步调行事。同时在所有的联储会理事中，布雷纳德也是对央行数字货币最为积极的那一个，同时强烈警告不受监管的私营数字货币和所谓的“稳定币”。

　　布雷纳德的成长经历也对她的经济政策倾向带来了影响。在2017年接受采访时，布雷纳德回忆道，铁幕时期的生活培养了她对经济的兴趣，虽然她波兰的生活可以用严峻来形容，但该国经济最成功的两个领域是农业和小微企业，也是条条框框最少和最能激发个人主管能动性的部门。

　　接管NEC后，布雷纳德大概率也会在美国挑选下一任美联储副主席的过程中担任重要角色。目前潜在的候选人包括美联储理事丽莎·库克和波士顿联储主席苏珊·科林斯，以及哈佛大学教授凯伦·戴南和加州伯克利教授克里斯蒂娜·罗默，后两人也曾在民主党执政时期担任经济顾问职务。