20000亿后如何发展壮大产业集群？

　　转自：成都日报锦观

　　20000亿后如何发展壮大产业集群？

　　地区生产总值跨越2万亿后，成都瞄准了3万亿的目标。站在新的起点上，成都如何继续跑出加速度？

　　工业是国民经济的“主引擎”，工业稳则经济稳。在地区生产总值跨越2万亿台阶的过程中，成都大力拓展先进制造业，工业经济稳中向好，作为经济大盘“压舱石”作用十分明显。在今年的政府工作报告中，多处提及全力建设制造强市、产业建圈强链等相关内容。

　　在向3万亿进军的过程中，培养工业经济新增长点至关重要。昨日，记者采访了相关主管部门负责人、市人大代表、市政协委员以及专家学者。大家纷纷表示，将在锚定推进新型工业化、布局新赛道构建新场景培育新产业、创新驱动等方面发力，打造自身核心竞争力，不断强化工业在实体经济发展中的支撑作用。

　　推进新型工业化

　　加快推进制造强市

　　2022年，全市规模以上工业增加值增长5.6%。37个工业行业大类中，有21个行业增加值实现正增长，12个行业增加值保持两位数增长。这是成都工业经济2022年交出的成绩单。作为成都的“立城之本、兴市之要”，制造业充分显示了经济大盘“压舱石”的作用。

　　党的二十大报告提出，推进新型工业化，加快建设制造强国。“去年是稳步开局之年、今年是起步成势之年，我们将继续推动制造业增存两端发力、量质双翼齐升。”市政协委员、市经信局市新经济委党组书记王凯认为，在经济总量跨越2万亿后，成都距离先进制造的目标还有很大空间，既需要量的积累，又需要质的提升，也正是基于这样的机遇与现实，成都必须锚定制造强市目标，坚定不移推进新型工业化。

　　今年成都市政府工作报告提出，成都将制定实施制造强市建设“1+1+6”政策体系，制造业增加值占地区生产总值比重达到19.5%。如何实现这一目标，王凯表示，将深度推进“两化融合”“两业融合”，聚焦新赛道构建新场景培育新产业。推进新型工业化和新型信息化深度融合。通过两者数实融合，促进数字经济发展；推进先进制造业和现代服务业深度融合。培育新产业，做强科技研发、信息技术、产业金融等生产性服务支撑，实施成都现代都市工业发展行动计划。

　　推动建圈强链

　　促进新兴产业集群融合发展

　　2022年，成都深入推进产业“建圈强链”，新能源汽车、服务机器人、集成电路、电子元件和光伏电池等高附加值、高技术产品产量快速增长，“工业挑大梁”“制造业扛大旗”作用进一步凸显。

　　过去5年，成都地区生产总值年均增长6.2%，总量跨过7个千亿级台阶、达2.08万亿元。电子信息产业规模突破1万亿元，形成3个国家先进制造业集群、2个国家战略性新兴产业集群，新增3个国家新型工业化产业示范基地，获批国家新一代人工智能创新发展试验区、国家人工智能创新应用先导区。站在新的历史起点，王凯表示，聚焦制造业高质量发展的主要目标，要推动产业建圈强链攻坚突破，促进战略性新兴产业集群融合发展。

　　在聚焦产业的同时，成都还将助力市场主体不断成长。王凯介绍，将推动企业梯度培育攻坚突破。服务企业“上规、上市、上云、上榜”，打造一批具有全球影响力和竞争力的品牌企业。实施优质中小企业梯度培育工程，支持企业专精特新发展，培育更多专精特新“小巨人”企业。

　　“我们将抢抓‘智慧蓉城’建设历史机遇 ，助推成都工业级无人机产业建圈强链高质量发展。”市政协委员、成都携恩科技有限公司党支部书记、董事长刘洋表示，公司的发展离不开成都优良的营商环境和完备的产业链条。对公司未来发展，信心满怀的刘洋早已有了谋划。“顺应全市高质量发展目标，携恩科技将抢抓‘智慧蓉城’建设的历史机遇。”他表示，将大力推动无人航空数字运营与“微网实格”深度融合，协同创新健全超大城市现代化治理体系，促进产业青年高质量就业，助推成都工业级无人机产业建圈强链高质量发展，实现青年、产业与城市共成长。

　　市人大代表、博世汽车部件（成都）有限公司总经理胡文晓表示，制造业是成都市重要的产业支柱，汽车行业又是制造业的重要组成部分，甚至可以说是制造业的一个大集成，具有产业链长、带动效应大、消费占比高的特点，成都已经拥有千亿级汽车产业基础，更应抓住汽车产业带来的新机遇。胡文晓认为，在这样的大环境下，所有和新能源汽车相关的产业都有很多机会，这也将成为成都招商引资、招商引智、建圈强链过程中发力的方向。胡文晓特别提到了氢能产业。“成都在氢能产业有较好的先发优势，相关研究所、企业超过10家，而且是全产业链覆盖。”胡文晓分析，结合现在建设成渝氢走廊、打造中国“绿氢之都”的机遇，还有更多可能将在成都汇集。

　　布局未来产业

　　推动制造业实现变革

　　创新是城市发展的不竭动力，也是产业能够持续保持领跑的关键。过去一年，成都成功获批国家知识产权强市建设示范城市，城市创新指数跃升至全球第29位。成都累计17家企业科创板上市，培育国家级“专精特新”小巨人企业202家，国家高新技术企业突破万家。抢抓创新布局未来产业，也成了代表、委员讨论“如何培育新的工业经济增长点”这个话题时聚焦的一个重点。

　　科伦药业是国内最大的输液生产企业，产销量多年在行业中首屈一指。2022年，成都科伦药业旗下科伦博泰刷新了成都创新药“出海”的金额纪录。公司是如何实现从输液龙头企业转向创新药生产企业，并找到了新的增长点呢？“创新是生物医药企业的核心竞争力。”市人大代表、科伦药业新都工厂总经理助理杨琴告诉记者，市场认可的背后，更需企业不断汇集各类创新资源要素。自2013年以来，科伦药业已累计投入百亿元研发创新资金，获得专利超过4000项。杨琴表示，当前，新一轮科技革命和产业变革深入发展，新型工业化内涵和逻辑深刻调整，在此之下，更需要进一步激发企业创新动力，加快推动制造业实现质量变革、效率变革、动力变革。

　　专/家/访/谈

　　成都如何培育新的经济增长点？

　　唐艳（成都市社会科学院副研究员，金沙智库特约研究员）

　　绿色低碳是创新增长的源泉。成都围绕产业建圈强链加快构建现代化产业体系，以促进可持续增长和增进民生福祉为目标，以节约自然资源和保护生态环境为基础，以绿色低碳产业集群为着力点，提高自然资本在发展中的比重，培育创新经济增长点，体现公园城市人与自然共生共荣的特点。

　　一是以场景营造提质生态资源利用，增值自然价值和自然资本。构建生态产品价格核算和评级体系，建立健全“分类核算、分类应用”的生态产品价值核算机制，探索构建“绿道银行”和“生态账户”。创新生态产品经营开发模式和路径，打造生态及价值实现产业生态圈；二是按照“减量化、再利用、资源化”的原则，以无废城市建设推动发展循环高效型绿色产业；三是促进化石能源消耗转向低碳清洁能源利用，让低碳产业作为经济创新增长的源泉。推进以碳金融方法促进节能环保技术研发及装备产业绿色化，发展节能环保、清洁能源、低碳运输等绿色产业，促进经济转型升级。着力发展新材料制造、新能源汽车、光伏、锂电、低碳建筑等低碳清洁产业，加快形成节约资源、保护环境的产业结构和生产方式，发展低碳型生产性服务业，提升合同能源管理、能源与排放核算服务、碳排放权交易咨询等能力；四是以改善市民关心的生态环境质量问题为核心，顺势发展环境治理相关产业。拓展数智环境系统的应用，发挥大数据、人工智能、机器学习等现代信息技术的独特优势，推进环境治理、环境监测、环境审批与服务等数字化建设，构建生态环境治理信息化产业体系。

　　成都日报锦观新闻记者 刘泰山 蔡宇 吴喆 陈仕印