市政府为何持续向副中心赋权？传递了什么信号？

　　新京报讯（记者张璐）3月7日起，北京城市副中心将行使新一批市级行政权力和公共服务事项共计184项。这是2020年以来，市政府对副中心的第三次赋权。市政府为何持续向副中心赋权？传递了什么信号？

　　副中心党工委委员、管委会副主任胡九龙称，这体现了市委市政府举全市之力对副中心建设的坚定支持。过去几年，市委市政府持续调度投资、项目、产业、人才等资源加速向城市副中心汇聚，强化了全市各方面资源优先向城市副中心投放的有利态势。特别是在成立副中心党工委管委会的当年就提出来“副中心的事副中心办”这一体制机制建设目标，在半年时间之内就完成了首次赋权，此后市政府连续面向城市副中心赋权，直至达到今天副中心拥有308项市级职权的高水平，既有力促进了“副中心的事副中心办”，又加速了副中心政策吸引力的全面释放，对强化城市副中心管委会体制和促进高质量发展的体制机制创新、政策创新发挥了关键作用。

　　同时，每次市级赋权都推动副中心发生了积极变化。经过这几年的实践，市级赋权对副中心的规划建设和高质量发展发挥了“催化剂”“加速器”的作用。“行政审批效率大幅提高。比如，我们探索全程代办高效模式，博格华纳新工厂47个工作日即开工，跑出集体产业用地审批‘新速度’”。同时，降低了企业和群众办事制度成本。比如依托副中心政务服务中心，探索“企业线上吹哨、部门现场报到”机制，让企业足不出户即可享受多部门联审联办服务，打通了服务企业群众“最后一百米”。市级赋权还促进了对外开放。加快推动涉企贸易和投资审批扁平化、便利化，持续为“两区”建设注入新活力，去年新设立外资企业51家，对外资的吸引力持续提升。

　　“总体来讲，我们通过市级赋权促进副中心营商环境持续优化，目前，副中心营商环境考评排名已进入全市第一梯队，企业满意度居全市第一。”胡九龙说。

　　赋权还给增强副中心改革创新动力、扩大改革创新成果创造了条件和空间。赋权不是简单地把权力的行使主体进行平移，其目的还是要更加紧密联系副中心的实际，支持副中心通过运用好手中的市级赋权去突破体制机制障碍，以改革的手段来持续释放发展动力。

　　“过去市领导也多次告诫我们，赋权不能只是简单停留在权力平移，如果副中心干部的业务熟练度和审批效率达不到市级部门水平，这反而会影响原有的审批质量和速度。因此，唯有通过改革才能帮我们更好运用手中权力，才能在审批质量和速度上跑赢原有运行模式”。他说。

　　编辑 刘茜贤

　　校对 陈荻雁