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　　云南旅游市场整治举措实施

　　花之城升级“昆明生活体验”综合体

　　“云南名特商品诚信指导价监理中心”即将成立

　　4月15日，备受关注的《云南省旅游市场秩序整治工作措施》（以下简称《措施》）正式施行。取消旅游定点购物、取消旅游合同中的购物附加条款、建旅行社黑名单制度、禁止不合理低价游，7个方面22条整治措施，条条见血，字字铿锵。

　　月初开始，就爱去文旅传媒记者兵分多路，采访政策具体落实情况。或许确实是还需要时间落实，行业内企业和人士，多以“尚在落实中”婉拒。

　　而云南旅游业界标杆怡美实业控股集团（以下简称“怡美”）工作人员给记者回复，表示公司坚决支持和配合政府部门和业界同仁一起擦亮云南旅游“金字招牌”，随时欢迎媒体到访。

　　产品

　　一日游“金刚”品质

　　提升旅游线路含金量

　　重拳整治下的旅游市场对旅游服务质量、旅游经营规范、旅游线路的包装和设计有了法的约束，一场旅游市场品质革命的大戏正在铿锵上演，而零购物纯玩产品将犹如雨后春笋般逐一面世，提升云南旅游产品的含金量，从而整体提升云南旅游的品牌质感。

　　15日下午，记者走访发现，怡美旗下的花之城、云南民族大观园等景区游人如织，赏花、看表演、入住酒店，自在享受着云南美景美食。

　　实施的《措施》中，禁止不合理低价游产品，是重要举措之一。此前，云南旅游市场上，石林一日游产品报价低至100元以内，是旅游投诉热点之一。

　　“纯玩，行程合理，导游讲解很专业，午餐非常不错，九乡溶洞很有规模，值得一去，去了大小石林，整体体验不错，好评！”“大巴豪华，午餐非常丰富，导游很细心，虽然团费高一些，但物有所值，希望以后多一些这种高品质的旅游产品！”怡美重点打造的金刚专线“石林、九乡尊贵之旅”产品，昨日再次受到参与游客的好评。记者走访发现，对于目前旅游市场上推出的石林九乡一日游产品，纯玩品质游线路报价多在400元左右，而金刚专线石林九乡一日游价格为449元，专属豪华用车，专属导游模式，使该线路成为零投诉一日游线路产品，并成为昆明一日游标杆线路。

　　据介绍，2012年起怡美金刚专线开始发班，属纯玩不进店目的地日游产品，历经5年时间，金刚专线已成为旅游市场知名的纯玩产品品牌。2016年6月21日石林九乡金刚专线成功申报阿里旅行专线（后变更为飞猪专线），销量始终名列前茅。

　　目前，金刚专线线路已经覆盖昆明、大理、丽江等云南黄金旅游热点目的地，纯玩产品包括：昆明石林九乡一日游金刚专线、昆明石林纯玩一日游金刚专线、大理纯玩一日游金刚专线——山居海境（三塔、感统、游船）、丽江玉龙雪山一日游金刚专线、丽江虎跳峡一日游金刚专线等5条专线。

　　怡美方面表示，今后也将品质游进行到底，推出更多金刚专线产品，为入滇游客提供更好的旅游体验。

　　购物

　　构建“服务+监理”自律机制

　　成立“云南名特商品诚信指导价监理中心”

　　根据《措施》要求，取消旅游定点购物。其中，备受关注的是云南省旅游购物退货监理中心，“旅游购物30天内无理由退货”得以100%贯彻执行，消费者要退立即就退，使消费者、旅游权益得以充分保障。取消旅游定点购物后，游客购物相关权益又如何保障？

　　对此，怡美相关负责人认为，强有力的监管措施不是单一的抛弃旅游中的购物环节，而是通过措施的倒逼和政策的引导转变旅游购物模式，未来旅游商业和城市商业将融为一体，使经营者走上诚信经营、品牌经营之路，为规范的旅游企业发展奠定坚实基础。

　　记者了解到，在此轮旅游市场整治下，云南省旅游商会将充分发挥行业自律作用，按照“企业自愿、行业自律、政府监管、社会监督”原则，以“消费者满意”为宗旨，将于4月25日成立“云南名特商品诚信指导价监理中心”，旨在通过构建“服务+监理”自律机制，积极引导会员转型升级，切实维护消费者合法权益，推动实现云南旅游新发展。

　　“怡美作为旅游商会会长单位有责任成为行业标杆，支持云南旅游商会服务并监理与旅游业相关联的地方名特商品生产销售企业和个体经营者，关注相关经营者的质量、价格、售后服务和营销行为，确保外地游客能买到和本地消费者一样货真价实的名特、名优商品，进一步树立云南名特商品经营者的良好形象，成为行业标杆。” 云南怡美实业集团副总裁、昆明怡美天香置业有限公司总经理陈能平告诉记者，为迅速开展行业自律，切实推动云南旅游转型升级的重要举措，怡美旗下花之城作为标杆企业，将从商场的业态改造到销售的服务流程，都会为每一位来到花之城的顾客创造一个有品质、有秩序的芬芳之旅。

　　升级

　　化市场整治为机遇

　　花之城升级“昆明生活体验”综合体

业界认为，《措施》出来后，云南旅游企业必然面临一次集体转型升级发展。

　　怡美专注于旅游产业投资和整合运营，旗下拥有怡美旅游集团（旅行社业务）、光大旅游车公司、云南民族大观园景区、花之城综合体等多个业务板块，拥有宝裕和、婕珞芙、怡美天香、晴安庄等系列品牌。其中,旗下花之城项目，坐落于昆明空港经济圈，作为集合了食、住、行、游、购、娱旅游六要素的旅游综合体，创下了多个全球、亚洲、中国之最，全方位满足昆明长水国际机场进出港商旅游客的不同需求。

　　“花之城于2014年开业，是将云南民族文化、花卉文化和现代商业发展相融合，进行产业提升整合，打造的全球首个花卉主题酒店综合体，花之城距长水机场约15公里，是进出空港地区代表性地标项目、昆明的门户项目。”陈能平先生介绍，为积极响应云南省政府关于市场整治相关的工作要求，切实推动云南旅游转型升级，提升云南的旅游品牌形象，花之城再次“拓格局、转思维”，进行了全面的升级和定位。

　　陈能平介绍，随着市场环境的进一步变化，花之城将迎来新的市场机遇，也将从“代表云南，欢迎世界”这样的单纯旅游综合体项目，升级为“昆明生活体验”复合型目的地文化综合体项目，在新一轮提升中将继续强化原有的“景区、酒店、商场、会务”等要素外，还将进一步挖掘花之城的文化内涵，进一步增加文化娱乐、生活体验类项目等主力消费业态，构建花之城鲜花文化、美食文化、音乐文化、文创文化四大文化，成为以昆明生活体验为主题，代表昆明本地文化的“城市之眼”地标性项目。

　　“不断迭代升级是怡美所有项目的常态。而行业治理将进一步为怡美的品牌化运营保驾护航，坚定怡美的投入决心，怡美将会迎来更好的发展机遇。”怡美相关负责人介绍，云南民族大观园将在原七彩云南“穿越文化时空、荟萃云南精彩”的定位基础上，依托“两博一园”，新增文化与景观节点，实现体验业态与民俗文化业态兼容，做足民族文化欢乐氛围与4A景区；在景观与文化的基础上打造中心商业区，紧扣商业本质，强化品牌、价值、服务，进一步强化品牌价值和行业标杆地位。

据悉，迭代升级后的云南民族大观园将进一步强化作为昆明市民及昆明周边游客周末休闲度假游目的地的功能。

　　创新

　　打造旅游目的地综合体

　　树国内旅游行业创新标杆

　　关于此次云南旅游市场整治举措的落实，记者采访过程中，明显察觉部分中小型企业还处于观望状态，“先看看几家大头怎么做”。

　　旅游市场经过几年来的不断升级转型，旅游人群获取信息越来越便利，不再局限于出发地预定线路、目的地消费商品这种传统的跟团游模式。根据飞猪旅行2015年的数据显示，云南省成交的500万单的旅游交易中超过60%发生在目的地。如今，旅游消费人群比过去更加注重旅游过程中的体验感，这为旅游目的地市场带来资源、内容、服务上的巨大挑战和机遇。

　　在花之城开业时记者曾采访旅游业界资深人士分析认为，怡美在旅游目的地综合体项目打造中所树立的创新模式，不仅大幅度提升了游客旅游效率，同时促进了云南旅游品质的大幅提升，增强云南旅游在全国市场的竞争力。

　　在该模式中，怡美不仅在单一商品、单一项目例如旅行社、旅游车等，打造了行业翘楚，同时，云南民族大观园、花之城等这样自营的综合体项目，业态复杂、客群多元化，通过怡美的创新运作，都成为了行业标杆项目，创造了良好的经济效益和社会效益。

　　有业界分析认为，目前，在旅游目的地打造过程中，云南正在大力发展特色小镇建设，这将极大地促进云南旅游基础设施建设，促进云南旅游产业转型升级，为未来几十年云南的旅游发展拓开新的天地、导入新的资源。而怡美锤炼的旅游目的地全产业链综合服务运营商模式，正是解决特色小镇营销、内容构建、资源整合、产品设计、日常运营、引流的有效方式，也是怡美的核心竞争力。

　　在此轮整治背景下，在旅游目的地的建设中，“怡美模式”能够快速推动项目的高效运营和可持续发展，必将引领云南旅游行业更好地发展。

就爱去文旅全媒体 戴川 胡四美/文

受访企业供图

审核

陈 吉

编辑

胜 秋

来源

就爱去 全媒体